«ПРОЕКТ ЮНОШЕСТВО»
Повышение социального статуса выпускников Домов юношества посредством целенаправленных мероприятий по оказанию им социальной адресной помощи
Организатор и исполнитель проекта:
Некоммерческая организация «Частный Благотворительный Фонд “Саби”»
Цель проекта:
Конструктивное решение проблем интеграции выпускников Домов юношества в гражданское общество путем создания условий для целенаправленного развития молодого человека в процессе его социализации
Сроки реализации проекта:
Постоянно действующий проект
Постановка проблемы:
Рост социального сиротства в нашей стране обусловлен многими причинами: снижение уровня жизни большей части населения, отсутствие ясной и продуманной программы поддержки материнства и детства, потеря ценности семьи и семейных отношений, и т. д.
Проблемы реабилитации, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, традиционно решаются в Казахстане, как и в других странах СНГ, главным образом, путем развития системы сиротских учреждений разного типа.
После выхода подростков из стен Детского дома по достижении 18-ти летнего возраста, перед ними остро встает проблема интеграции в социум. Они стоят перед необходимостью радикальных перемен, включения в новую социальную среду, к которой вынуждены приспосабливаться. Представители данной общественной группы испытывают трудности в профессиональном самоопределении, установлении рабочих и дружеских отношений, общении с противоположным полом. Значительная их часть, до 40 % выпускников детских социальных учреждений, пополняет ряды правонарушителей, либо заканчивает жизнь суицидом.
И это, несмотря на то, что ребята, покинувшие Детский дом, не остаются жить на улице. В отличие, скажем, от России, казахстанские подростки, не имеющие собственного, закрепленного за ними законного жилья, после выхода из стен Детского дома, направляются в Дом юношества, где, на условиях муниципального общежития, проживают до наступления 23 лет. Считается, что к этому возрасту, молодые люди получают образование, находят работу и могут вести самостоятельную жизнь. Однако, как показывает практика, с раннего возраста находящиеся под попечительством государства, они зачастую не имеют элементарных навыков для установления социальных отношений, решения жизненно важных вопросов, построения автономного хозяйства.
По этой причине абсолютное большинство юношей и девушек, достигших 23 лет и стоящих перед необходимостью освободить места в Доме юношества для следующего поколения сирот, сталкиваются с проблемой отсутствия жилья. Им некуда идти, у них нет родственников, они не имеют денежных накоплений, выдача им квартир по государственной программе происходит согласно общей очереди, которая, согласно нынешним реалиям, может никогда и не наступить.
Создание приемлемых условий для социальной адаптации выпускников Домов юношества, способствование их интеграции в общество путем оказания помощи в получении жилья является исключительно актуальной проблемой в настоящее время.
Этапы реализации проекта:
1. Первый этап
Постановка задачи:
В настоящее время выпускники детских домов, хотя и имеют льготы на получение жилища из государственного жилого фонда согласно Закону РК «О жилищных отношениях» от 16 апреля 1997 г., в реальности этого жилья так и не получают, так как стоят в одной очереди с другими малоимущими социально защищаемыми слоями населения. В связи с этим, в рамках проекта «Юношество» Благотворительный Фонд «Саби» рассматривает возможность оказания помощи молодым людям – сиротам в сложной проблеме приобретения собственного места обитания на льготных условиях. При этом принципиально следующее условие: это должна быть не тривиальная схема «благотворитель дал – благополучатель взял», а долгая и упорная работа со стороны получателя. Так, претендентами на получение жилья могут быть только круглые сироты, достигшие 23 лет, получившие высшее образование и в настоящее время работающие. Такая система заставит выпускника думать, работать, прилагать максимум усилий многие годы, вырабатывая стойкую привычку осмысленного и ответственного подхода к построению жизни.
Пути решения:
Благотворительный Фонд разрабатывает проект совместной деятельности с АО «Жилстройсбербанк Казахстана», при этом, он вносит за получателя на специальный депозит банка первоначальный взнос в размере 50 % от стоимости жилья, предназначенного получателю (ориентировочно 20 000 у.е. при первоначальной стоимости жилья 40 000 у.е.). В течение последующих 3 лет выпускник Дома юношества ежемесячно из своей заработной платы пополняет этот взнос (100 у.е х 12 мес. х 3 года = 3600 у.е). По истечении срока, он получает недостающую для покупки жилья сумму (40 000 – 20 000 – 3 600 = 16 400 у.е.) в заем у банка под 4,5 % годовых, которую с процентами возвращает банку, опять же из своей зарплаты, в течение нескольких, определенных договором с банком, лет (в среднем 10 лет при ежемесячном платеже в 150 у.е.). После полного расчета с банком, получатель приступает к погашению долга перед Фондом в размере 50 % от предоставленной ему суммы на первоначальный взнос (10 000 у.е.) без процентов, в течение 5-6 лет.
Такой вариант сотрудничества достаточно конструктивен. Он дает молодому человеку возможность получения первоначального взноса, как правило, достаточно крупной суммы, собрать которую самостоятельно выпускнику Дома юношество не представляется возможным. Также, последующие финансовые выплаты, вследствие своей умеренности, не оказывают существенного негативного влияния на его бюджет. Кроме того, окончательный расчет с банком и фондом он будет производить, уже проживая в собственном жилье, возможно, создав семью, увеличив свое благосостояние, что может ускорить расчет с кредиторами.
2. Второй этап
Постановка задачи:
Среди выпускников Домов юношества достаточно много людей, к 23-м годам имеющих специальности, востребованные на селе. Учитывая, что человеку, не имеющему в большом городе практически никакой поддержки, вполне возможен его выезд в казахстанскую глубинку на постоянное место жительства, при условии обеспечения молодого специалиста работой, жильем, социальными гарантиями.
Пути решения:
Фонд разрабатывает совместно с Акиматами сел и аулов схемы по привлечению и трудоустройству кадров из городского Дома юношества, обеспечению их необходимыми условиями для адаптации в селе, в частности, ориентируясь на Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам социальной поддержки и стимулированию работников социальной сферы сельских населенных пунктов» от 24 декабря 2008 года.
В то же время руководство Дома юношества пропагандирует получение выпускниками Детских домов профессий, актуальных в сельском хозяйстве, с целью облегчения процесса их дальнейшего трудоустройства в селе.
3. Третий этап
Постановка задачи:
Ориентируясь на опыт ближайшего соседа – России, необходимо отметить положительный результат трудоустройства выпускников детских социальных учреждений на работу в крупные, в том числе, градообразующие предприятия. При этом молодые люди имеют мощную поддержку большого коллектива, становятся, так называемыми, «детьми полка». Шефство старших товарищей осуществляется не только в рамках профессиональных взаимоотношений, но и распространяется на нерабочие ситуации. Это позволяет сиротам не чувствовать себя обделенными изгоями, но ощущать полноправными членами общества.
Кроме того, немаловажное значение имеет возможность предоставления предприятием жилья для своих сотрудников. Начиная с общежития и, при условии добросовестной работы с полной самоотдачей, до получения собственной квартиры.
Тем более, как показывает опыт, среди выпускников Дома юношества есть талантливые ребята, сочетающие в себе, наряду с высокими интеллектуальными качествами, прекрасные организаторские способности.
Пути решения:
Фонд ставит своей задачей поддержать перспективных выпускников Дома юношества. Для этого необходимо наладить связь с руководителями и HR-менеджерами крупных предприятий и компаний по вопросу трудоустройства молодых специалистов-сирот.
Финансирование проекта:
Финансирование проекта осуществляется за счет добровольных взносов благотворителей в НО ЧБФ «Саби».
Ожидаемые результаты проекта:
Создание условий для развития интересов выпускников, их профессиональной подготовки с последующим трудоустройством, гражданского становления, и, тем самым, решение проблемы социализации и интеграции в общество данной категории молодых людей.
Подготовка выпускников к самостоятельному и осмысленному действию в ситуации выбора вида трудовой деятельности и способствование их эмоциональной готовности к социально-трудовому выбору.
Формирование устойчивого мотивированного интереса к получению востребованной специальности, а через нее – к удовлетворению своих социальных потребностей (работа, жилье, семья).
ПРОМЕЖУТОЧНЫЕ ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА «ЮНОШЕСТВО» ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 2018 ГОДА:
- июль 2011 года (старт проекта) – заключены договоры о жилстройсбережениях между шестью выпускниками детских домов, Благотворительным Фондом «Саби» и АО «Жилстройсбербанк Казахстана». Фондом сделан первоначальный взнос, производятся ежемесячные выплаты банку благополучателей;
- июль 2012 года - заключены договоры о жилстройсбережениях между двумя выпускниками детских домов, Благотворительным Фондом «Саби» и АО «Жилстройсбербанк Казахстана». Фондом сделан первоначальный взнос, производятся ежемесячные выплаты банку благополучателей;
- август 2013 года – два участника проекта «Юношество» получили возможность приобрести квартиры в г. Алматы путем участия в Пуле покупателей и арендаторов жилья в АО «Жилстройсбербанк Казахстана»;
- февраль 2014 года – еще двое ребят проекта «Юношество» получили возможность приобрести квартиры в г. Алматы путем участия в Пуле покупателей и арендаторов жилья в АО «Жилстройсбербанк Казахстана»;
- апрель 2014 года – участница проекта «Юношество» стала обладательницей двухкомнатной квартиры в новостройке;
- декабрь 2014 года - два участника проекта «Юношество» путем участия в Пуле покупателей и арендаторов жилья купили квартиру в г. Алматы, а также два участника получили возможность получить жилье уже в первой половине следующего года;
- апрель 2015 года - заключен договор о жилстройсбережениях между выпускницей детского дома, Благотворительным Фондом «Саби» и АО «Жилстройсбербанк Казахстана». Фондом сделан первоначальный взнос, производятся ежемесячные выплаты банку благополучателей;
- август 2015 года - два участника проекта «Юношество» путем участия в Пуле покупателей и арендаторов жилья оформили документы по покупке квартиры в г. Алматы;
- октябрь 2015 год – один участник проекта «Юношество» приобрел 2-х комнатную квартиру на вторичном рынке в Жетысуском районе г. Алматы;
- декабрь 2015 года - двое ребят проекта «Юношество» получили возможность приобрести квартиры в г. Алматы путем участия в Пуле покупателей в АО «Жилстройсбербанк Казахстана»;
- май 2016 года - еще одна участница проекта «Юношество» получила возможность приобрести однокомнатную квартиру в г. Алматы путем участия в Пуле покупателей в АО «Жилстройсбербанк Казахстана».